第352章
林朔这才转了个弯明白了，主公直言法律高于皇权，可惜日还有曹孟德削发代首，这句话真正震慑的，是广大士人阶级，他们这些士人特权再高还能高过皇帝之权？
更别说主公早就实施的舆论监督体系，叫老百姓监督政策，接下来还要许民间自办小报刊物，监督的是谁？也是士人，是这片土地上的官员胥吏。主公此举，便是要一步步地改写大宋从前士人以党分群，不以政绩而以党派互相攻讦，官员内部监督不利的恶行。
“……主公深谋远虑，只是如此也太突然了，如此大事，岂能儿戏？以后不可再做此等事，凡事要和二府商量才行！”
潘邓点点头，十分听劝，“我知了，以后再不做了。”
林朔这才又小碎步溜回去了。
待到潘邓高坐龙椅之上，张宝接过一份早已准备好的诏书，展开来，高声宣读。
天命靡常，惟德是依，赵宋失驭，神器崩殂，四海无主，黎元倒悬。朕本寒微，少历艰辛，幸有严母慈师之训，得聚忠贞辅佐之僚。昔驻守两浙，受封东南，厉兵秣马，驱金虏以卫疆土；布政施仁，安兆庶而致太平。功虽微薄，志在社稷。
今观乾象，历数在此，俯察民情，兆民推崇，天命昭然，人心弗违，朕谨于东南，躬承天序，即皇帝位。惟当夙夜兢业，励精图治。内抚百姓，外攘夷狄，上奉昊天，下顺民望，期复华夏之盛！
布告中外，咸使闻知！
众人再行三拜九叩之礼，自此改朝换代。
第329章 新朝初创
大越建国初始，封赏有功之臣，林关张三位将军被封为镇国大将军。其余阮二将军、周将军等人被封为忠武将军。
宗泽对此颇有微词，议事之时没说此事，深夜面圣，言从前宋朝已经制定了武官官制体系，我大越沿用便可，何必推倒重来？便将三位将军封为各军州节度使，替陛下镇守一方，也可抚慰人心。
潘邓和宗老对面吃宵夜，感慨道：“我知宗老所想，只是众位将军皆是开国有功之臣，何必如此寒了诸位的心？宋朝此举虽然能防止武将起事，可其祸远大于利，长此以往，怕是重蹈覆辙。”
宗泽又问：“日后陛下扫荡神州，一统中华，如此多的将军拥兵，又该如何？”
潘邓说道：“我军中将士皆知其为大越兵，有我在便不会有乱，至于百年之后，神州动荡不再，再慢慢减兵就是了。”
宗泽想了想几位将军，说来也怪，这么多人之中确实无飞扬跋扈之辈，都是朴素忠贞之人，这才罢休。
潘邓又封林朔为宰相，并且重建二府为政事堂，把从前的“两府并立”改为从属关系，政事堂从此掌管枢密院与六部。
同时约定宰相定期制，五年一换任，若是众人认可，可连任一次。而宰相领导的政事堂成为最高决策机构，皇帝诏书需经政事堂副署方可生效。
此举相当于是加大了相权而削弱了皇权，但潘邓并没在意，无论如何，文人集团自古为皇家治理天下，而皇帝能任命宰相。
宗老依旧为御史台之首，可监督百官与皇帝。自此皇帝，政事堂和御史台互相掣肘。
朝廷结构微微改动之后，便是在此基础之上的大改——司法独立。潘邓之前还设立了专门的司法考试，预备十年之内将地方司法官由中央直接派遣，独立于地方行政，避免地方官干涉办案。
这一番大刀阔斧，叫朝堂之上众人适应了一阵，之后便是扩建皇宫。
工部主持此事，不敢不尽心竭力，虽然陛下说了，再过些年就要迁都，但是现在既然没迁呢，就得把现在住的皇宫好好修修！
潘邓一直住的是东南王府，此东南王府最原本是那苏州府转运使府邸，自他称王之后小小扩建一回，但因苏州府本就是大府，从前的街道街区都已经十分固化，因此叫周围人搬迁并不容易，是以当时只把府邸分为前府与后府之后便没再改动了。
这回陛下登基，新朝初创，苏州尹刑名扬带着衙役亲自出马，好说歹说，叫四周围的人家搬离此地，到苏州城边上新清出来的空地上，算出了好多搬迁款，最后一统计，预计能让皇宫又扩建八丈。
林朔实在是生气，“这刑名扬怎么做事的，八丈够干什么的？就能多出来一趟小院子。主公是说了不要勉强百姓，可这事他也得做呀！”
往后宫里官员越来越多，皇宫太小，他们都没处办公去！
实在没法子了，潘邓忍痛下定决心，“既然都不愿意搬，也别叫他们搬迁了，到郊外去吧，新建皇宫。”
这下上下官员都高兴了，新建了皇宫，肯定比如今更敞亮！再加上他们平日里也要出门走访，看见那苏州府纺织坊工人办公的地方比他们王府里还亮堂，早就心里不平衡了，这回新建皇宫，也叫陛下给宫里安上大片的落地窗！
只有潘邓一人夜里打算盘，新建皇宫，得多花多少钱呢！可这也确实不能省，皇宫一方面是皇权的象征，另一方面也是朝臣办公楼，遂吩咐工部周尚书，“能用水泥的就用水泥，琉璃瓦咱们苏州府自己也能烧，有要用的就去找李大官人，叫他给你优惠！”
皇宫的地方圈出来了，正在建造。北方来了人，正是太原府呼延庆，他一路风尘仆仆到了江南，在润州待了两天，便被传召入京。
呼延庆着自家族孙呼延灼进宫拜见，见了皇帝送上贺礼，“臣呼延庆拜见皇帝，吾皇万岁！上月听闻陛下登基，诏书已至山西，我呼延家镇守山西一地，早便望陛下一统江山，我山西千万子民尽归王化！如今族中派我前来江南，意为交出兵权，一切皆听从陛下安排！”
潘邓扶他两个起来，“多年未见，今日见你祖孙两个，我心甚慰，山西现在如何了？”
呼延庆笑着说道：“山西尚好，只是应天府朝廷在时多加征敛，如今民生困苦些……可百姓却忠良顺从，并无反抗。”
潘邓又问了许多山西官员的事，还有他呼延一家老太公如今身体如何，之后依旧命呼延灼为并州制置使，命呼延庆为太原府经略，如此虽然官职没甚变化，但呼延家在新皇帝面前过了明路，如今也算是大越朝的官员了！
经此一事，潘邓突然想起来，“当初诏书传遍四方，朕也专门给中原和燕京去了信，如今山西的人都到了，怎不见王襄和董平派使者来？”
*
洛阳府王大总管府上，王襄大怒，“我王襄坐拥关中中原两要地，他姓潘的不过得了河北，燕山还被董平占领着，他就敢称帝！还大放厥词，叫我王襄去朝拜他？滑天下之大稽！”
手下范致虚劝他，“如今潘公坐拥长江以南，又拿下河北，此时登基，势不可挡，且不论他作何打算，如今既然来了信，大人还是莫要置之不理。”
不管心里面怎么想，派个人送些礼，面上也好过得去呀。
王襄听了更加怒不可遏，掀了小案，指着范致虚鼻子骂，“酸儒只会涨别人志气，灭自己威风！你是看不见他信中如何说的？叫我王襄去拜他，何其狂妄！我若还巴巴地送礼去，岂不是将我王襄脸面按在地上踩！”
黄城明赶紧打圆场，“主公坐拥两地，那潘邓不思以礼相待，反而出言不逊，实属不该！这绝非主公之过，分明是潘邓自视甚高，目中无人，一朝得势，竟不知贤德为何物！既然他如此无礼，我等又何必与他计较？待他再发诏书，若能言辞有礼，再作理会不迟！我中原大小番军十万大军，又坐拥宝地，怕他不成！”
王襄这才捋顺了气，冷哼一声，“便是他好言相劝，我也不会称臣。他潘邓从前不过一小小贫家子，得太上皇青眼才能统帅大军，我王襄却是钦宗皇帝亲封的西道总管，我掌管中原名正言顺！乱世之中，谁能笑到最后还不一定！”
*
又过了一个月，林冲来信，言应天府已经收拾妥当，河北境内归于王化。从前大宋朝廷中的官员有愿意归顺大越的，他都记在名单上，供主公挑选。
潘邓直接把名单给了政事堂，自己只在上面找了二人，即马政父子，叫他二个来苏州府。
马政与马扩前脚刚到了苏州府，后脚董平派来的使者就到了，燕京使大礼参拜了大越皇帝，而后献上了燕山王恭贺皇帝登基的贺礼。
潘邓这才又想起王襄来，“中原王襄怎么还没派人来？”
众臣尴尬了，心道俗话说这不回答也是一种回答，那王襄离他们苏州府不比呼延家和董平更近？既然没来，想必就是摆明了不认可咱们大越了。
那他们也没必要再等了。
小朝堂议事之时，林朔率先说道：“如今我大越坐拥江南河北，领土之上未平之地只剩下关中王襄和燕京董平。”
这两个地方，王襄是前朝皇帝亲封的西道总管，董平也是前朝皇帝亲封的燕山王。按理来说割据一方名正言顺，但此时天命在越，他大宋封的不算数！
更别说主公早就实施的舆论监督体系，叫老百姓监督政策，接下来还要许民间自办小报刊物，监督的是谁？也是士人，是这片土地上的官员胥吏。主公此举，便是要一步步地改写大宋从前士人以党分群，不以政绩而以党派互相攻讦，官员内部监督不利的恶行。
“……主公深谋远虑，只是如此也太突然了，如此大事，岂能儿戏？以后不可再做此等事，凡事要和二府商量才行！”
潘邓点点头，十分听劝，“我知了，以后再不做了。”
林朔这才又小碎步溜回去了。
待到潘邓高坐龙椅之上，张宝接过一份早已准备好的诏书，展开来，高声宣读。
天命靡常，惟德是依，赵宋失驭，神器崩殂，四海无主，黎元倒悬。朕本寒微，少历艰辛，幸有严母慈师之训，得聚忠贞辅佐之僚。昔驻守两浙，受封东南，厉兵秣马，驱金虏以卫疆土；布政施仁，安兆庶而致太平。功虽微薄，志在社稷。
今观乾象，历数在此，俯察民情，兆民推崇，天命昭然，人心弗违，朕谨于东南，躬承天序，即皇帝位。惟当夙夜兢业，励精图治。内抚百姓，外攘夷狄，上奉昊天，下顺民望，期复华夏之盛！
布告中外，咸使闻知！
众人再行三拜九叩之礼，自此改朝换代。
第329章 新朝初创
大越建国初始，封赏有功之臣，林关张三位将军被封为镇国大将军。其余阮二将军、周将军等人被封为忠武将军。
宗泽对此颇有微词，议事之时没说此事，深夜面圣，言从前宋朝已经制定了武官官制体系，我大越沿用便可，何必推倒重来？便将三位将军封为各军州节度使，替陛下镇守一方，也可抚慰人心。
潘邓和宗老对面吃宵夜，感慨道：“我知宗老所想，只是众位将军皆是开国有功之臣，何必如此寒了诸位的心？宋朝此举虽然能防止武将起事，可其祸远大于利，长此以往，怕是重蹈覆辙。”
宗泽又问：“日后陛下扫荡神州，一统中华，如此多的将军拥兵，又该如何？”
潘邓说道：“我军中将士皆知其为大越兵，有我在便不会有乱，至于百年之后，神州动荡不再，再慢慢减兵就是了。”
宗泽想了想几位将军，说来也怪，这么多人之中确实无飞扬跋扈之辈，都是朴素忠贞之人，这才罢休。
潘邓又封林朔为宰相，并且重建二府为政事堂，把从前的“两府并立”改为从属关系，政事堂从此掌管枢密院与六部。
同时约定宰相定期制，五年一换任，若是众人认可，可连任一次。而宰相领导的政事堂成为最高决策机构，皇帝诏书需经政事堂副署方可生效。
此举相当于是加大了相权而削弱了皇权，但潘邓并没在意，无论如何，文人集团自古为皇家治理天下，而皇帝能任命宰相。
宗老依旧为御史台之首，可监督百官与皇帝。自此皇帝，政事堂和御史台互相掣肘。
朝廷结构微微改动之后，便是在此基础之上的大改——司法独立。潘邓之前还设立了专门的司法考试，预备十年之内将地方司法官由中央直接派遣，独立于地方行政，避免地方官干涉办案。
这一番大刀阔斧，叫朝堂之上众人适应了一阵，之后便是扩建皇宫。
工部主持此事，不敢不尽心竭力，虽然陛下说了，再过些年就要迁都，但是现在既然没迁呢，就得把现在住的皇宫好好修修！
潘邓一直住的是东南王府，此东南王府最原本是那苏州府转运使府邸，自他称王之后小小扩建一回，但因苏州府本就是大府，从前的街道街区都已经十分固化，因此叫周围人搬迁并不容易，是以当时只把府邸分为前府与后府之后便没再改动了。
这回陛下登基，新朝初创，苏州尹刑名扬带着衙役亲自出马，好说歹说，叫四周围的人家搬离此地，到苏州城边上新清出来的空地上，算出了好多搬迁款，最后一统计，预计能让皇宫又扩建八丈。
林朔实在是生气，“这刑名扬怎么做事的，八丈够干什么的？就能多出来一趟小院子。主公是说了不要勉强百姓，可这事他也得做呀！”
往后宫里官员越来越多，皇宫太小，他们都没处办公去！
实在没法子了，潘邓忍痛下定决心，“既然都不愿意搬，也别叫他们搬迁了，到郊外去吧，新建皇宫。”
这下上下官员都高兴了，新建了皇宫，肯定比如今更敞亮！再加上他们平日里也要出门走访，看见那苏州府纺织坊工人办公的地方比他们王府里还亮堂，早就心里不平衡了，这回新建皇宫，也叫陛下给宫里安上大片的落地窗！
只有潘邓一人夜里打算盘，新建皇宫，得多花多少钱呢！可这也确实不能省，皇宫一方面是皇权的象征，另一方面也是朝臣办公楼，遂吩咐工部周尚书，“能用水泥的就用水泥，琉璃瓦咱们苏州府自己也能烧，有要用的就去找李大官人，叫他给你优惠！”
皇宫的地方圈出来了，正在建造。北方来了人，正是太原府呼延庆，他一路风尘仆仆到了江南，在润州待了两天，便被传召入京。
呼延庆着自家族孙呼延灼进宫拜见，见了皇帝送上贺礼，“臣呼延庆拜见皇帝，吾皇万岁！上月听闻陛下登基，诏书已至山西，我呼延家镇守山西一地，早便望陛下一统江山，我山西千万子民尽归王化！如今族中派我前来江南，意为交出兵权，一切皆听从陛下安排！”
潘邓扶他两个起来，“多年未见，今日见你祖孙两个，我心甚慰，山西现在如何了？”
呼延庆笑着说道：“山西尚好，只是应天府朝廷在时多加征敛，如今民生困苦些……可百姓却忠良顺从，并无反抗。”
潘邓又问了许多山西官员的事，还有他呼延一家老太公如今身体如何，之后依旧命呼延灼为并州制置使，命呼延庆为太原府经略，如此虽然官职没甚变化，但呼延家在新皇帝面前过了明路，如今也算是大越朝的官员了！
经此一事，潘邓突然想起来，“当初诏书传遍四方，朕也专门给中原和燕京去了信，如今山西的人都到了，怎不见王襄和董平派使者来？”
*
洛阳府王大总管府上，王襄大怒，“我王襄坐拥关中中原两要地，他姓潘的不过得了河北，燕山还被董平占领着，他就敢称帝！还大放厥词，叫我王襄去朝拜他？滑天下之大稽！”
手下范致虚劝他，“如今潘公坐拥长江以南，又拿下河北，此时登基，势不可挡，且不论他作何打算，如今既然来了信，大人还是莫要置之不理。”
不管心里面怎么想，派个人送些礼，面上也好过得去呀。
王襄听了更加怒不可遏，掀了小案，指着范致虚鼻子骂，“酸儒只会涨别人志气，灭自己威风！你是看不见他信中如何说的？叫我王襄去拜他，何其狂妄！我若还巴巴地送礼去，岂不是将我王襄脸面按在地上踩！”
黄城明赶紧打圆场，“主公坐拥两地，那潘邓不思以礼相待，反而出言不逊，实属不该！这绝非主公之过，分明是潘邓自视甚高，目中无人，一朝得势，竟不知贤德为何物！既然他如此无礼，我等又何必与他计较？待他再发诏书，若能言辞有礼，再作理会不迟！我中原大小番军十万大军，又坐拥宝地，怕他不成！”
王襄这才捋顺了气，冷哼一声，“便是他好言相劝，我也不会称臣。他潘邓从前不过一小小贫家子，得太上皇青眼才能统帅大军，我王襄却是钦宗皇帝亲封的西道总管，我掌管中原名正言顺！乱世之中，谁能笑到最后还不一定！”
*
又过了一个月，林冲来信，言应天府已经收拾妥当，河北境内归于王化。从前大宋朝廷中的官员有愿意归顺大越的，他都记在名单上，供主公挑选。
潘邓直接把名单给了政事堂，自己只在上面找了二人，即马政父子，叫他二个来苏州府。
马政与马扩前脚刚到了苏州府，后脚董平派来的使者就到了，燕京使大礼参拜了大越皇帝，而后献上了燕山王恭贺皇帝登基的贺礼。
潘邓这才又想起王襄来，“中原王襄怎么还没派人来？”
众臣尴尬了，心道俗话说这不回答也是一种回答，那王襄离他们苏州府不比呼延家和董平更近？既然没来，想必就是摆明了不认可咱们大越了。
那他们也没必要再等了。
小朝堂议事之时，林朔率先说道：“如今我大越坐拥江南河北，领土之上未平之地只剩下关中王襄和燕京董平。”
这两个地方，王襄是前朝皇帝亲封的西道总管，董平也是前朝皇帝亲封的燕山王。按理来说割据一方名正言顺，但此时天命在越，他大宋封的不算数！